本报告是根据《深圳市政府信息公开办法》 (以下称《办法》)要求编制。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开的政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步工作措施等六个方面。
本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与深圳市气象局办公室联系(联系电话:0755-25573889)。
一、概述
2011年,深圳市气象局认真贯彻落实市委市政府对信息公开工作的要求,扎实推进信息公开工作。深圳市气象局办公室作为深圳市气象局信息公开工作主管部门,在深圳市气象局信息公开领导小组的统一领导下,负责推进、指导、协调、监督本局信息公开工作,设立信息公开工作小组,编印了《深圳市气象局信息公开办法》、《深圳市气象局信息公开指南》和《深圳市气象局信息公开目录》等制度规范。为进一步加强信息公开工作,我局在2011年6月,组织专人根据网站绩效评估指标体系,结合网站的建设情况,重新制定《深圳市气象局门户网站管理办法》、《深圳市气象局门户网站技术保障管理规范》和《深圳市气象网站专题制作管理规范》,开展一次全面自查和整改,完善政务公开的所有内容,并依据市政府门户网站内容保障的更新时限要求,重新梳理“气象局门户网站栏目设置与分工责任表”,确保信息更新及时到位,2011年第二、三季度的网站绩效评估从第3位上升到第2位,全年网站绩效评估保持在第3位,取得了非常的优异成绩;同时,组织专人做好依申请公开及信息公开意见建议答复工作。
二、主动公开政府信息的情况
(一)公开的主要内容
深圳市气象局主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型:机构职能、政策法规(含技术标准)、规划计划、业务工作、资金信息、应急管理、统计数据、其他八大类。
2011年,我局通过门户网站主动公开政府信息4759条,其中机构职能1条、规划计划7条、政策法规11条、资金信息32条,灾害预警信息262条,业务工作类信息3392条,工作动态信息227条、人事任免2条、焦点关注852条,2011年1-12月浏览量累计达13282018人次,网站独立IP访问总量:6598295。
(二)公开形式
1.互联网-门户网站、政府在线网站、公务员之窗网站
我局已在门户网站设立 “政务公开”专栏,公民、法人和其他组织可以通过专栏查阅和检索深圳市气象局主动公开信息内容,并下载依申请公开表格。根据市政府要求,我局在“政府在线”网站设立信息公开目录,组织专人上传信息,确保与门户网站同步更新,提高信息的时效性、准确率。同时,做好对公务员之窗网站深圳市气象局子站的信息更新工作,每月更新量保持在前10名。
2. 新闻发布会
2011年分别就春运、大运气象服务筹备情况、“大运会开闭幕式天气”等重大节庆和活动的天气情况发布政府新闻发布会,全年共召开新闻发布会4次,召开本地重要媒体和央视媒体新闻通气会2次。
3.新闻媒体
围绕市民关心的重大气象灾害防御、全球气候变化变暖以及大运气象服务等热点问题,在公众网上特别开设台风防御、汛期服务、大运气象服务等18个气象保障服务页面,整理服务动态类信息400多篇,上传天气资讯类信息800多篇,加大信息公开力度。全年共发布新闻通稿92篇,接受电视媒体采访240次;电台录音连线采访165次,报社记者电话采访96次。电台直播连线共380次(其中增播20次)。
4. 专题活动
成功地策划开展了3•23世界气象日、3.15消费者权利日、5.12防灾减灾日、12.5法制宣传日以及气象局长上民心桥等专题活动和栏目,向社会发放文件、报纸及信息刊物,扩展了信息公开形式。
5. 除利用电视、报纸、电子显示屏、12121热线等传统渠道提供相关信息服务外,借助3G等信息化技术的高速发展,开设微博气象信息服务,深圳市气象局官方微博(新浪和腾讯)粉丝超过已达75万,依托WAP网技术,成功开发实时预警发布平台—天气宝宝手机终端和移动3G气象服务IPHONE、android服务终端,实现互联网与移动电话的结合,提供了全新的气象信息服务方式,大运期间3G手机客户端累计使用次数突破10万。
三、依申请公开的政府信息情况
2011年1月1日以来,我局通过互联网收到信息公开申请及时处理依申请公开1项,满意度调查208项,意见建议1项,业务咨询2137项,均及时受理,对于申请人/建议人所提申请/建议不明确的情况,也通过电话联系及时答复。公众、政府各部门、企事业单位等申请公开气象资料方面的信息,我局严格按照《气象资料共享管理办法》(中国气象局4号令)予以适当提供。完成全年政务信息公开的绩效考核和公众满意度调查。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年,我局没有因依申请公开信息收取或减免费用情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011年,我局没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及下一步措施
2011年,深圳市气象局在政府信息公开工作方面加强了组织领导,狠抓制度建设,丰富公开内容,优化了信息公开专栏栏目编排和内容设置,信息公开的时效取得了一定的成效。但尚存在一些不足和差距。主要表现在:在线办事和公众参与方面的部分细节和问题仍须细细完善和改进。
2012年,我局将按照市委市政府有关信息公开目录实施指引的要求,切实加强信息公开管理系统建设工作,不断提高政府信息公开工作效率和质量。一是进一步完善政府信息公开工作机制。完善组织领导机制、考核制度,创新工作方式和方法,有计划有步骤地推进信息公开工作。二是进一步创新政府信息公开工作方式。围绕政府信息公开工作的新情况、新问题,深入总结研究新形势下的特点和规律,不断改革创新,提高工作质量和水平。三是进一步优化和丰富政府信息公开渠道。完善网上统一服务平台,推进网上信息公开平台建设,打造 “一站式”气象公共服务信息传播平台。